“Μπλόκο” από το υπουργείο Παιδείας στο ιδιωτικό έργο των

Οι  ιατροί, μέλη ΔΕΠ, δεν δύνανται να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε ιδιωτικούς φορείς, μέχρι την έκδοση της ΚΥΑ η οποία εκκρεμεί από τον Δεκέμβρη του 2022, σύμφωνα με έγγραφο του υπουργείου Παιδείας το οποίο παρουσιάζει κατ’ αποκλειστικότητα το  esos.

Αυτό σημαίνει ότι τα μέλη ΔΕΠ που παρέχουν σχετικές υπηρεσίες, σε περίπτωση ελέγχου ή καταγγελίας κινδυνεύουν με πειθαρχικές ποινές, που προβλέπει ο σχετικός νόμος.

Ειδικότερα σύμφωνα με το έγγραφο του υπουργείου Παιδείας:

Απαραίτητη προϋπόθεση για την εκ μέρους  των μελών ΔΕΠ άσκηση ιδιωτικού έργου, με την μορφή παροχής ιατρικών υπηρεσιών προς ιδιωτικές κλινικές, ιδιωτικά διαγνωστικά ή θεραπευτικά εργαστήρια και γενικότερα σε κάθε είδους ιδιωτικές επιχειρήσεις, που παρέχουν ή καλύπτουν υπηρεσίες υγείας, σύμφωνα με την παρ.4 του Αρ.11 του Ν. 2889/2001, είναι η έκδοση ΚΥΑ των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων και Υγείας. 

Η έναρξη εφαρμογής της ρύθμισης περί της παροχής των υπηρεσιών αυτών, συναρτάται με την έκδοση της απόφασης των Υπουργών Υγείας και Παιδείας, η οποία αφορά στον καθορισμό των ειδικότερων όρων και οι προϋποθέσεων απασχόλησης σας στον ιδιωτικό τομέα της ιατρικής. 

Τούτων έπεται ότι, μέχρι την έκδοση/έναρξη ισχύος της απόφασης αυτής, δεν επιτρέπεται να παρέχετε τις υπηρεσίες της εν λόγω διάταξης.

Έτσι  τυχόν έγκριση από Ιατρικούς Συλλόγους  σχεδίων καταστατικών εταιρειών παροχής ιατρικών υπηρεσιών, σε καμία περίπτωση, δεν καθιστά επιτρεπτή και νόμιμη την απασχόλησή των μελών ΔΕΠ  στους φορείς της παρ. 4 του Αρ. 11 του Ν. 2889/2001.

Στο Νόμο 4999/7-12-2022, άρθρο 10, προβλέπεται η απασχόληση στον ιδιωτικό τομέα των ιατρών του ΕΣΥ και των ιατρών μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων.

Σε αυτό το άρθρο προβλέπονται να εκδοθούν Υπουργικές Αποφάσεις, που θα καθορίζουν το είδος, την έκταση, τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία χορήγησης της σχετικής άδειας. 

Το υπουργείο Υγείας με την υπ.αριθμόν Γ4α/ΓΠοικ49887/1-10-2024, προχώρησε στη έκδοση της Υπουργικής Απόφασης, με αποτέλεσμα οι ιατροί του ΕΣΥ, ειδικευμένοι, επικουρικοί και ειδικευόμενοι, να έχουν δικαίωμα ιδιωτικού έργου.

Αντιθέτως, δεν έχει βγει ακόμα  (πάνω από 2,5 χρόνια), η Κοινή Υπουργική Απόφαση του υπουργού Παιδείας & Υγείας , ανάλογη απόφαση για τους πανεπιστημιακούς ιατρούς.

Ερωτήματα:

1.Γιατί το υπουργείο Παιδείας δεν έχει προχωρήσει 2 χρόνια τώρα στην έκδοση της υπουργικής απόφασης;

2.Δεν δημιουργεί ανισότητες των πανεπιστημιακών ιατρών , τόσο με τα μέλη ΔΕΠ άλλων σχολών , όσο και με τους ιατρούς του ΕΣΥ, ακόμη και με ειδικευόμενους;

3.Εν τέλει υπάρχει κάποια πολιτική σκοπιμότητα και το Υπουργείο Παιδείας δεν προχωράει σε αυτή την υπουργική απόφαση, ενάντια στην εκφρασμένη άποψη της Πολιτείας;

Τι επικαλείται στο έγγραφο το υπουργείο Παιδείας

Στην παραπάνω απάντηση το υπουργείο Παιδείας επικαλείται την ακόλουθη νομοθεσία:

Σύμφωνα με την παρ. 2 του αρ. 11 του ν. 2889/2001 ως ισχύει «Οι Πανεπιστημιακοί ιατροί πλήρους απασχόλησης που προσφέρουν τις υπηρεσίες  τους σε πανεπιστημιακές κλινικές, εργαστήρια ή μονάδες, που είναι  εγκατεστημένες σε νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ., με την επιφύλαξη της διάταξης του  άρθρου 23 του ν. 4009/2011 (Α` 195), επιτρέπεται να διατηρούν ιδιωτικό  ιατρείο, εφόσον συμμετέχουν στην ολοήμερη, πέραν του τακτικού ωραρίου  λειτουργία του νοσοκομείου τουλάχιστον δύο φορές την εβδομάδα εκτός των ημερών εφημερίας».

Περαιτέρω, σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο της υποπερίπτωσης (αα) του στοιχείου (α) της παρ. 1 του αρ. 11 του αρ. 11 του ν. 2889/2001 ως ισχύει

«Επίσης, μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) και μέλη Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) που είναι ιατροί και τοποθετούνται σε πανεπιστημιακές κλινικές ή πανεπιστημιακά εργαστήρια ή μονάδες Τμημάτων ή Σχολών Επιστημών Υγείας των Α.Ε.Ι., που είναι εγκατεστημένες σε νοσοκομεία του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.) ή σε πανεπιστημιακά νοσοκομεία που εποπτεύονται από το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού ή στην ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «ΑΓΙΑ ΤΡΙΑΣ Α.Ε.» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΥΓΕΝΙΔΕΙΟ ΘΕΡΑΠΕΥΤΗΡΙΟ», δύνανται να παρέχουν τις υπηρεσίες της παρούσας, τηρουμένης της διαδικασίας χορήγησης της ειδικής άδειας και των προϋποθέσεων που προβλέπονται στην παρ. 4 του παρόντος και με την επιφύλαξη του άρθρου 159 του ν. 4957/2022 (Α` 141) (…)».

Επιπρόσθετα, σύμφωνα με την παρ. 4 του αρ. 11 του ν. 2889/2001 ως ισχύει «4. Μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) και μέλη Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) που είναι ιατροί (…), δύνανται να παρέχουν υπηρεσίες προς ιδιωτικές κλινικές, ιδιωτικά διαγνωστικά ή θεραπευτικά εργαστήρια και γενικότερα σε κάθε είδους ιδιωτικές επιχειρήσεις, που παρέχουν ή καλύπτουν υπηρεσίες υγείας, κατόπιν χορήγησης ειδικής άδειας από τη Σύγκλητο του Α.Ε.Ι. (…). Με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων και Υγείας καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι και οι προϋποθέσεις απασχόλησης των μελών Δ.Ε.Π. και Ε.ΔΙ.Π. στον ιδιωτικό τομέα της ιατρικής, η διαδικασία και τα αρμόδια όργανα χορήγησης της ειδικής άδειας, η έκτασή της, οι λόγοι και η διαδικασία ανάκλησής της και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας.».